Перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
Перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
Перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
1. малоимущие граждане, а именно:
- граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума;
- одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума.
Величина прожиточного минимума установлена Постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.05.2018 № 227 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Бурятия за I квартал 2018 года".
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, то есть минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы; среднедушевой доход семьи, то есть лиц, связанных родством и (или) свойством, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство, либо одиноко проживающего гражданина - это совокупная сумма доходов каждого члена семьи либо одиноко проживающего гражданина, деленная на число всех членов семьи.
Документами, подтверждающими принадлежность гражданина к данной категории граждан, является справка, подтверждающая, что среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия;
2. инвалиды I и II группы.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности (полной или частичной утрате лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью) и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Справка, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности;является документом, подтверждающим принадлежность гражданина к данной категории граждан.
3. К третьей категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, законом отнесены:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- Герои Российской Федерации;
- Герои Советского Союза;
- Герои Социалистического Труда.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами Великой Отечественной войны являются:
- лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий;
- лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:
- участники Великой Отечественной войны;
- лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лица, проработавшие в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Законом РФ от 20.03.1992 N 2553-1 "Об установлении звания Героя Российской Федерации и учреждении знака особого отличия - медали "Золотая Звезда" утверждено Положение о звании героя Российской Федерации, согласно которому звание Героя Российской Федерации присваивается за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского подвига. Звание Героя Российской Федерации присваивается Президентом РФ.
Герою Российской Федерации вручаются:
- знак особого отличия - медаль "Золотая Звезда";
- грамота о присвоении звания Героя Российской Федерации.
Центральным Исполнительным Комитетом Союза ССР была установлена высшая степень отличия - присвоение за личные или коллективные заслуги перед государством, связанные с совершением геройского подвига, звания Героя Советского Союза. Положение о звании героя Советского Союза утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14.05.1973 (новая редакция).
Звание Героя Советского Союза являлось высшей степенью отличия и присваивалось за личные или коллективные заслуги перед Советским государством и обществом, связанные с совершением геройского подвига. Звание Героя Советского Союза присваивалось Президиумом Верховного Совета СССР.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27.12.1938 "Об установлении высшей степени отличия - звания Героя Социалистического Труда" была установлена высшая степень отличия в области хозяйственного и культурного строительства - звание Героя Социалистического Труда.
Положение о звании Героя Социалистического Труда было утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14.05.1973 (в новой редакции).
Звание Героя Социалистического Труда являлось высшей степенью отличия за заслуги в области хозяйственного и социально-культурного строительства. Звание Героя Социалистического Труда присваивалось лицам, которые проявили трудовой героизм, своей особо выдающейся новаторской деятельностью внесли значительный вклад в повышение эффективности общественного производства, содействовали подъему народного хозяйства, науки, культуры, росту могущества и славы СССР.
Звание Героя Социалистического Труда присваивалось Президиумом Верховного Совета СССР.
Документами, подтверждающими принадлежность гражданина к данной категории граждан, являются удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда.
4. К четвертой категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, относятся:
- дети-инвалиды;
- дети-сироты;
- дети, оставшиеся без попечения родителей;
- их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ:
- дети-сироты - это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.
Документом, подтверждающими принадлежность гражданина к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является справка, выданная органом опеки и попечительства по месту жительства, подтверждающая указанный статус.
5. граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".
Статья 12 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ определяет права граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания. Согласно указанной статье граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, имеют право на бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с комментируемым Законом. К гражданам пожилого возраста ст. 5 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ отнесены женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет.
Документом, подтверждающим принадлежность гражданина к данной категории, может являться справка, выданная администрацией организации о нахождении гражданина в данной организации, с указанием статуса гражданина;
6. Шестая категория граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, включает:
- несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы;
- их законных представителей и представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" несовершеннолетний - это лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (относятся к органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних) входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, органы управления социальной защиты населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел. В указанных органах могут создаваться учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Документом, подтверждающим принадлежность гражданина к данной категории, является справка, выданная администрацией учреждения, о нахождении несовершеннолетнего в данном учреждении;
7. К седьмой категории относятся граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
Согласно ст. 7 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 защиту прав и законных интересов гражданина при оказании ему психиатрической помощи может осуществлять адвокат, а также работник государственного юридического бюро или иное лицо, уполномоченные государственным юридическим бюро оказывать бесплатную юридическую помощь.
Документом, подтверждающим принадлежность гражданина к данной категории, является справка, выданная медицинской организацией, о нахождении гражданина на учете в данной организации;
8. К восьмой категории относятся:
- граждане, признанные судом недееспособными;
- их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан.
Статья 29 ГК РФ устанавливает порядок признания гражданина недееспособным. Согласно указанной статье гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над таким лицом устанавливается опека. Порядок признания гражданина недееспособным установлен главой 31 ГПК РФ. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.
Решение суда о признании граждан недееспособными является единственным документом, который подтверждает принадлежность гражданина к данной категории.
9. граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
- супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
Для получения бесплатной юридической помощи представляются документы, подтверждающие супружеские или родственные отношения; - дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
- родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
- лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
Лицами, находившимися на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшими от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иными лицами, признанными иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, - документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении (справка жилищных органов, справка о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта); - граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
Данные лица представляют справку, выданную медицинской организацией, о причинении вреда здоровью; - граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
Представляют справку органов местного самоуправления в Республике Бурятия, подтверждающую утрату гражданами жилого помещения полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации.
10. неработающие граждане, получающие трудовую пенсию по старости.
Для получения бесплатной юридической помощи представляют пенсионное удостоверение и трудовую книжку;
11. граждане, признанные в установленном порядке безработными.
Представляют документ органа службы занятости населения, подтверждающий признание гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным;
12. граждане, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленных).
Подтверждающим документом является свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей) и паспорт (паспорта) - для ребенка (детей), достигшего (достигших) возраста 14 лет;
13. одинокие родители, воспитывающими ребенка (детей) в возрасте до четырнадцати лет и (или) ребенка-инвалида (детей-инвалидов) в возрасте до восемнадцати лет.
Представляют документы подтверждающие совместное проживание с ребенком (детьми) (справка жилищно-коммунальной службы), свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей), паспорт (паспорта) - для ребенка-инвалида (детей-инвалидов), достигшего (достигших) возраста 14 лет, справка, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности;
14. несовершеннолетние осужденные без изоляции от общества, а также их законными представители.
Копия судебного акта, который подтверждает принадлежность гражданина к данной категории.
Статьёй 5 Закона Республики Бурятия от 22 декабря 2012 г. N 3081-IV "Об оказании бесплатной юридической помощи в Республике Бурятия" установлен Перечень документов, необходимых для получения гражданами бесплатной юридической помощи.
Для получения бесплатной юридической помощи гражданами представляются следующие документы:
- заявление об оказании бесплатной юридической помощи с указанием вида необходимой бесплатной юридической помощи и основания ее предоставления;
- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность;
- документы, обосновывающие требования граждан об оказании бесплатной юридической помощи, в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона;
- а также документы, указанные выше, подтверждающие принадлежность гражданина к категории граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь.
Для получения бесплатной юридической помощи гражданами представляются подлинники документов и их копии, которые заверяются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.